中國文化報(bào)記者劉修兵報(bào)道：“建設(shè)中國特色新型智庫，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。‘文化藝術(shù)智庫’是中國特色新型智庫體系的重要組成部分。文化部部長雒樹剛在中國藝術(shù)研究院調(diào)研時(shí)指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)科研工作，積極推動(dòng)國家文化藝術(shù)智庫的建設(shè)。”文化部文化科技司司長孫若風(fēng)在談到全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃管理工作時(shí)表示，2016年，文化部文化科技司將把推動(dòng)國家和省級(jí)文化藝術(shù)智庫體系建設(shè)作為其中的一項(xiàng)重要工作。

    整體規(guī)劃，科學(xué)布局

    明確管理工作新思路

    文化部副部長、全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長董偉在2015年度文化部文化藝術(shù)科學(xué)研究項(xiàng)目評(píng)審會(huì)上指出，要牢牢把握文化藝術(shù)研究的方向和主題，大力推動(dòng)理論創(chuàng)新，充分發(fā)揮思想庫作用，尊重規(guī)律、科學(xué)管理。

    2015年，全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃管理工作圍繞黨中央對(duì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和文化部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，整體規(guī)劃，科學(xué)布局，不斷創(chuàng)新工作思路。“一方面，繼續(xù)通過各類藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作，積極引導(dǎo)文化藝術(shù)科學(xué)研究關(guān)注文化改革發(fā)展的整體問題，突出應(yīng)用對(duì)策研究；另一方面，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，注重規(guī)劃調(diào)研，逐步把精力從具體的事務(wù)性工作轉(zhuǎn)向出政策、出規(guī)劃上來。”孫若風(fēng)表示。

    文化部文化科技司先后重點(diǎn)開展了全國藝術(shù)科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃和“文化藝術(shù)智庫體系建設(shè)”的專題調(diào)研工作，為制定《全國藝術(shù)科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃》奠定理論基礎(chǔ)，明確了“十三五”時(shí)期開展文化藝術(shù)智庫體系建設(shè)的工作思路。此外，文化科技司還設(shè)立了《民族民間文化保護(hù)規(guī)劃研究》和《文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究規(guī)劃》等委托項(xiàng)目，積極發(fā)揮文化藝術(shù)科研對(duì)文化藝術(shù)建設(shè)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

    “在進(jìn)一步推進(jìn)政府工作職能轉(zhuǎn)變的背景下，2016年我們將集中精力研究藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃、文化藝術(shù)智庫體系建設(shè)、文化理論建設(shè)和文化藝術(shù)人才培養(yǎng)等問題。”孫若風(fēng)說。

    夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格程序

    形成管理工作新規(guī)范

    “2015年，全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃各類項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作圓滿完成。在往年工作基礎(chǔ)上，全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃管理工作進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格程序，形成了一系列新的管理規(guī)范。”文化部文化科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

    去年6月，國家社科基金藝術(shù)學(xué)重大項(xiàng)目經(jīng)過資格審查、通訊初評(píng)、現(xiàn)場答辯、網(wǎng)上公示等嚴(yán)格的評(píng)審程序，本著寧缺毋濫的原則，從39個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中遴選出4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行資助立項(xiàng)，共計(jì)資助研究經(jīng)費(fèi)320萬元。8月，在湖北武漢召開的國家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，強(qiáng)調(diào)評(píng)委輪換制度和隨機(jī)抽選制度，按照3︰1的比例抽選上會(huì)評(píng)委，三分之二以上的評(píng)委首次參加評(píng)審活動(dòng)，評(píng)審工作的規(guī)范性得到與會(huì)評(píng)委的好評(píng)。最終，184個(gè)項(xiàng)目獲得資助立項(xiàng)，共計(jì)資助研究經(jīng)費(fèi)3315萬元。9月，文化部文化藝術(shù)科學(xué)研究項(xiàng)目評(píng)審工作結(jié)束，71個(gè)項(xiàng)目獲得資助立項(xiàng)，共計(jì)資助研究經(jīng)費(fèi)506萬元。受全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室委托，完成了兩次國家社科基金藝術(shù)學(xué)后期資助項(xiàng)目評(píng)審?fù)扑]工作和一次國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫（藝術(shù)學(xué)）評(píng)審?fù)扑]工作，經(jīng)文化部組織評(píng)審?fù)扑]的10個(gè)后期資助項(xiàng)目和2個(gè)成果文庫項(xiàng)目均獲得全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室立項(xiàng)，評(píng)審質(zhì)量得到好評(píng)。

    為鞏固相關(guān)評(píng)審措施和管理工作成果，文化部文化科技司修訂了《全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法》。“新的管理辦法堅(jiān)持全面從嚴(yán)、著眼體系建設(shè)、突出藝術(shù)學(xué)特色、注意銜接等原則，對(duì)組織與職責(zé)、項(xiàng)目類別、申請(qǐng)資格與評(píng)審規(guī)則、監(jiān)督與處罰等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。強(qiáng)調(diào)了按照5︰1的比例抽選評(píng)審專家、文化部機(jī)關(guān)工作人員不能申報(bào)項(xiàng)目、相關(guān)管理人員離職后3年之內(nèi)不能申報(bào)項(xiàng)目等規(guī)則，進(jìn)一步嚴(yán)格評(píng)審程序。新的管理辦法已于2015年12月3日由文化部頒布施行。”文化部文化科技司負(fù)責(zé)人告訴記者。

    為進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，文化部文化科技司還委托中國藝術(shù)科技研究所開展了專家?guī)旖ㄔO(shè)研究和專家?guī)旃芾碥浖邪l(fā)工作，明確學(xué)科分類、建立入庫規(guī)范、設(shè)定相關(guān)條件自動(dòng)遴選專家、記錄專家評(píng)審次數(shù)和評(píng)審質(zhì)量，以最大程度減少人為干預(yù)，保證評(píng)審工作的公平公正。

    關(guān)注智庫，加強(qiáng)培訓(xùn)

    開創(chuàng)管理工作新局面

    為推動(dòng)中國藝術(shù)研究院等文化系統(tǒng)相關(guān)科研院所更好地發(fā)揮智庫作用、成為真正的國家級(jí)文化藝術(shù)智庫，文化部文化科技司策劃編制了“文化藝術(shù)智庫體系建設(shè)工程”并初步列入文化部“十三五”規(guī)劃，整合社會(huì)各方研究力量關(guān)注文化藝術(shù)建設(shè)實(shí)踐，為文化改革發(fā)展提供重要的理論支持和決策參考。

    “通過‘文化藝術(shù)智庫體系建設(shè)’專題調(diào)研，我們認(rèn)為，各省藝術(shù)研究院所是文化藝術(shù)智庫體系建設(shè)的重要力量。”孫若風(fēng)告訴記者，近年來，各省級(jí)藝術(shù)研究院所積極參與文化建設(shè)實(shí)踐，主動(dòng)謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，在擔(dān)任智庫角色上具有先天優(yōu)勢(shì)。“各省文化廳要重視藝術(shù)研究院所這支隊(duì)伍，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)、研究業(yè)務(wù)等方面給予大力支持，推動(dòng)藝術(shù)研究院所承擔(dān)起本省文化藝術(shù)發(fā)展‘智囊團(tuán)’的重任。”他說，2016年，計(jì)劃通過相應(yīng)的評(píng)選程序，推出5個(gè)左右的“智庫聯(lián)系點(diǎn)”。以符合條件的省級(jí)藝術(shù)研究院所為依托，聚集社會(huì)各方文化藝術(shù)研究力量，為本省本地區(qū)文化藝術(shù)建設(shè)提供決策咨詢，其中具有典型性和示范作用的研究成果也可為國家文化藝術(shù)建設(shè)提供決策參考。在推動(dòng)藝術(shù)研究院所智庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，下一步將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，視情況擴(kuò)大“智庫聯(lián)系點(diǎn)”建設(shè)范圍，整合社會(huì)各方研究力量服務(wù)文化藝術(shù)建設(shè)實(shí)踐。

    文化部文化科技司負(fù)責(zé)人告訴記者，2016年，文化科技司將進(jìn)一步重視文化藝術(shù)科研人才的培養(yǎng)工作，抓緊后備科研人才力量培養(yǎng)，通過不同的渠道，有計(jì)劃地遴選一批有發(fā)展?jié)摿Φ目蒲腥藛T開展進(jìn)修培訓(xùn)。