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文化部民族民間文藝發(fā)展中心關(guān)于施行《共建基地與合作工作管理規(guī)范》的通知

作者:民族民間    發(fā)布時間:2017-12-26

各共建基地(中心)、合作單位:

根據(jù)《文化部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范冠以“中國”、“國家”等字樣命名項目管理的通知》(辦社團發(fā)〔2015〕21號)以及《文化部人事司關(guān)于核查直屬事業(yè)單位自行設(shè)立機構(gòu)的通知》要求,原先的《共建基地(中心)管理辦法》已不再適應(yīng)新的需要,為規(guī)范共建基地(中心)的名稱及組織管理,加強合作方式與流程管理,在原先管理辦法的基礎(chǔ)上,制訂《共建基地與合作工作管理規(guī)范》,該規(guī)范將取代原有管理辦法,作為有關(guān)工作開展的依據(jù)。
特此通知。


                                                                      文化部民族民間文藝發(fā)展中心
                                                                              2017年10月30日


文化部民族民間文藝發(fā)展中心
共建基地與合作工作管理規(guī)范
(試行)

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《文化部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范冠以“中國”、“國家”等字樣命名項目管理的通知》(辦社團發(fā)〔2015〕21號)、《文化部人事司關(guān)于核查直屬事業(yè)單位自行設(shè)立機構(gòu)的通知》等文件要求,為規(guī)范共建基地(中心)的名稱及組織管理,加強合作方式與流程管理,制訂本規(guī)范。

第一條文化部民族民間文藝發(fā)展中心(以下簡稱“中心”)本著整合力量、協(xié)同創(chuàng)新的原則,與一切有意愿圍繞民族民間文化資源的搜集、整理、保護、研究、傳承和傳播開展工作的機構(gòu),在共同遵守國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)、政策的基礎(chǔ)上,開展共建合作。

第二條本規(guī)范所稱的共建基地(中心)是指規(guī)范實施前,依據(jù)原先的《共建基地(中心)管理辦法》,成立的具有研究方向、實質(zhì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的平臺。本規(guī)范所稱的合作單位是指本規(guī)范實施后,開展合作的、具有共建性質(zhì)的主體。

第三條對共建基地(中心),如協(xié)議到期按照以下程序進行:


(一)原共建協(xié)議期限有明確時間約定或以項目完成為期限的,在協(xié)議到期或項目完成后,如雙方仍有意向延續(xù),可簽署延續(xù)協(xié)議,協(xié)議應(yīng)載明延續(xù)時限,合作方向、合作內(nèi)容有調(diào)整或變更的,應(yīng)載明調(diào)整或變更情況;

(二)原共建協(xié)議期限沒有約定的,中心將根據(jù)定期審查的原則,在充分了解合作工作開展情況的前提下,尊重共建基地(中心)意愿,商討是否簽署延續(xù)協(xié)議,協(xié)議應(yīng)載明延續(xù)時限,合作方向、合作內(nèi)容有調(diào)整或變更的,應(yīng)載明調(diào)整或變更情況;

(三)對愿意采取新的共建方式開展合作的原有共建基地(中心),中心將根據(jù)實際情況,通過雙方協(xié)商,簽署合作意向書,采取新的共建合作方式;對未通過定期審查的,或無意延續(xù)合作的,雙方可解除原協(xié)議。

第四條自本規(guī)范實施之日起,凡有共建意愿,以推動民族民間文化保護和傳承為業(yè)務(wù)方向,且具有保證共建合作正常開展的必要條件的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等,均可依托其自有的院、系、所、中心等,通過履行相應(yīng)程序并簽署合作意向書的方式,成為合作單位。

第五條中心與合作單位簽訂合作意向書時,有效期原則上不得超過三年;到期后,雙方可分別或共同開展評估,協(xié)商是否需要延續(xù)、延續(xù)期限或簽署新的意向書。

第六條成為中心的合作單位應(yīng)履行以下程序:

(一)申請成為合作單位的主體應(yīng)來函提出書面申請,并附單位簡介、業(yè)務(wù)方向、發(fā)展思路、團隊構(gòu)成及其他需要說明的事項。

(二)在國家法律、法規(guī)及政策許可范圍內(nèi),根據(jù)業(yè)務(wù)方向的一致性、工作開展的必要性,中心將對戰(zhàn)略合作的可能性及有關(guān)條件是否具備,進行內(nèi)部評估,必要時可采取實地考察方式。

(三)對通過評估的申請主體,中心應(yīng)溝通并與之簽署合作意向書,對需要明確的細節(jié),可另行協(xié)商約定。

(四)合作意向書生效后,該申請主體即成為中心的合作單位。

第七條共建基地(中心)及合作單位的行政、人事、財務(wù)等工作應(yīng)接受其所在單位的上級領(lǐng)導(dǎo),中心不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;雙方合作的開展以相關(guān)協(xié)議為依據(jù)。

第八條中心的責(zé)任與權(quán)利包括但不限于:

(一)不干涉共建基地(中心)及合作單位本身的組織構(gòu)成,也不干涉或參與相關(guān)協(xié)議約定外的工作;

(二)中心在相關(guān)協(xié)議約定的范疇內(nèi),承擔(dān)對共建基地(中心)及合作單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),享有提出意見和建議、參與其項目課題或有關(guān)工作的權(quán)利;

(三)在不違背國家及地方法律、法規(guī)、政策,且協(xié)議許可的前提下,享有共建基地(中心)及合作單位相關(guān)資源的部分權(quán)利;

(四)相關(guān)協(xié)議約定的其他責(zé)任與權(quán)利。

第九條共建基地(中心)及合作單位的責(zé)任與權(quán)利包括但不限于:

(一)根據(jù)工作需要成立組織機構(gòu)、聘請顧問及專兼職人員等;

(二)除相關(guān)協(xié)議約定外,其工作開展的必要條件(包括經(jīng)費、空間、人員等)由其自行解決;

(三)在相關(guān)協(xié)議約定的范疇內(nèi),享有參與中心規(guī)劃實施的項目課題或有關(guān)工作的權(quán)利;

(四)在不違背國家及地方法律、法規(guī)、政策,且協(xié)議許可的前提下,享有中心相關(guān)資源的部分權(quán)利;

(五)相關(guān)協(xié)議規(guī)定的其他責(zé)任與權(quán)利。

第十條共建基地(中心)及合作單位可被接納為未來由中心主導(dǎo)建設(shè)的“中國傳統(tǒng)文化資源保護和利用聯(lián)盟”成員,在信息共享、項目實施、技術(shù)支持、人才交流等方面進行深度合作。

第十一條如有以下情況,共建合作關(guān)系應(yīng)即時廢止:

(一)違反國家及地方法律、法規(guī)、政策的;

(二)鑒于中心作為公益事業(yè)單位,未經(jīng)中心許可,濫用、冒用中心名義開展活動的,尤其是經(jīng)營性活動并獲取利益的;

(三)違背著作權(quán)及學(xué)術(shù)倫理,濫用對方資源,或侵犯其附屬權(quán)利的;

(四)未履行或違背相關(guān)協(xié)議約定,且產(chǎn)生重大不良影響的;

(五)其他嚴重危害共建合作關(guān)系的行為。

第十二條如有前款情況且造成惡劣影響,中心將追究法律責(zé)任。尤其對未經(jīng)許可,以中心名義對外開展工作的共建基地(中心)及合作單位,中心不承擔(dān)連帶責(zé)任并保留追訴的權(quán)利。

第十三條如有以下情況,共建合作關(guān)系可協(xié)商后公告中止:

(一)共建單位自行要求撤銷;

(二)任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯,造成共建合作不能履行的;

(三)其他法律、法規(guī)、政策或協(xié)議等要求中止的。

第十四條中心適時組織召開共建合作工作會議,共建基地(中心)及合作單位可根據(jù)情況自行決定是否參加。

第十五條本規(guī)范自2017年10月30日起施行。

 

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