部長(zhǎng)通道丨雒樹(shù)剛談非遺保護(hù):活于民間、死于廟堂(附實(shí)錄)
問(wèn):近年來(lái),文化生態(tài)發(fā)生重大變化,文化遺產(chǎn)在社會(huì)上備受關(guān)注,在保護(hù)利用、傳承發(fā)展文化遺產(chǎn)上,如何落實(shí)好政府責(zé)任?
雒樹(shù)剛:我國(guó)是文化遺產(chǎn)大國(guó),有著豐富的文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)承載著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,承載著民族精神。習(xí)近平總書記高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作,他指出,保護(hù)好文化遺產(chǎn)功在當(dāng)代、利在千秋。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,我們文化文物部門主要做了以下工作。
首先是準(zhǔn)確梳理好文化遺產(chǎn),摸清了全國(guó)文化遺產(chǎn)家底。這些年,我們開(kāi)展了第三次全國(guó)文物普查、開(kāi)展了第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查、開(kāi)展了第一次全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查、開(kāi)展了全國(guó)地方戲曲劇種普查,現(xiàn)在基本摸清了家底,我們現(xiàn)在共登記不可移動(dòng)文物76.7萬(wàn)處,國(guó)有可移動(dòng)文物約1.08億件(套),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源87萬(wàn)項(xiàng),348個(gè)地方戲曲劇種,革命舊址3.3萬(wàn)多處,抗戰(zhàn)文物保護(hù)單位2194處。我們還有52項(xiàng)文化和自然遺產(chǎn)列入了《世界遺產(chǎn)名錄》,列世界第二,39項(xiàng)遺產(chǎn)列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,列世界第一。這就為我們做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。
做好文化遺產(chǎn)工作核心是圍繞四個(gè)字:保護(hù)、利用。關(guān)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)分為文物和非遺的保護(hù)。
在文物保護(hù)方面,一是建立和落實(shí)好文物保護(hù)責(zé)任制。建立起國(guó)家文化文物部門以及省市縣四級(jí)文物保護(hù)責(zé)任制,同時(shí)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)了76.7萬(wàn)處不可移動(dòng)文物的保護(hù)責(zé)任主體。
二是加大追責(zé)力度。保護(hù)文物失職必追責(zé)。比如去年,北京針對(duì)明十三陵文物丟失案,追究了17名相關(guān)責(zé)任人,包括6名局級(jí)干部。2016年,河北針對(duì)清東陵被盜和違法建設(shè)案,處理了12名責(zé)任人。去年全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生了6起火災(zāi)事故,處理了23名黨政干部。
三是嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動(dòng)。這幾年成功打掉了一批長(zhǎng)期猖獗、影響十分惡劣的犯罪團(tuán)伙,起到了重大的震懾作用。特別是去年公安部門兩次發(fā)出A級(jí)通緝令,公開(kāi)通緝20名重大文物犯罪在逃人員,現(xiàn)在已到案16名。這些措施遏制了文物盜竊和非法販賣活動(dòng)。
四是把文物保護(hù)納入法治軌道。各地開(kāi)展大型基本建設(shè)工程時(shí),前期必須先進(jìn)行考古勘探調(diào)查,之后才能開(kāi)工建設(shè),有效保護(hù)好地下文化遺產(chǎn)。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,主要體現(xiàn)“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”的精神。
首先是進(jìn)行搶救性保護(hù)。非遺是靠人來(lái)傳承的,現(xiàn)在有一批非遺傳承人歲數(shù)比較大,我們抓緊搶救性保護(hù),把這些老工匠、老藝人的工藝傳承下來(lái),我們還在培養(yǎng)年輕的傳承人,以避免出現(xiàn)“人亡技失”的情況。
二是實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù),特別是傳統(tǒng)工藝和群眾生產(chǎn)生活緊密結(jié)合,和精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活于民間、死于廟堂,只有和群眾生產(chǎn)生活結(jié)合起來(lái),才有強(qiáng)大的生命力。非遺需要融入時(shí)代,融入生活。我注意到這次兩會(huì),非遺也成為熱點(diǎn)。在3月5日的“代表通道”上,90后人大代表、非遺傳承人楊昌芹介紹了貴州遵義的“赤水竹編”,這個(gè)苗族小姑娘就是通過(guò)竹編技藝帶動(dòng)了周邊的二十多個(gè)鄉(xiāng)親脫貧致富。3月11日,來(lái)自黑龍江赫哲族的代表劉蕾,在“代表通道”上,提到了被納入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“伊瑪堪”說(shuō)唱藝術(shù),展示了赫哲族傳統(tǒng)手工藝魚皮制作的現(xiàn)代生活工藝品,來(lái)傳承本民族的文化。
在保護(hù)好的基礎(chǔ)上,利用好文化遺產(chǎn),才能發(fā)揮好文化遺產(chǎn)的弘揚(yáng)和教育作用,才能讓文化遺產(chǎn)真正“活”起來(lái)。
利用好文化遺產(chǎn),首先是讓人民群眾“無(wú)障礙”“零門檻”接觸文化。現(xiàn)在除了遺址性文物保護(hù)單位以外,我們的博物館有4246家實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放,數(shù)量還將繼續(xù)擴(kuò)大。現(xiàn)在群眾到博物館的參觀熱情越來(lái)越高漲,去博物館參觀的人次從2014年的7億多增長(zhǎng)到2016年的9億多人次。全家老小“博物館里過(guò)大年”成為新的文化現(xiàn)象,許多博物館春節(jié)期間爆滿。一批精彩展覽受到群眾熱捧,2015年故宮石渠寶笈展,觀眾為了看《清明上河圖》要排幾個(gè)小時(shí)的隊(duì);去年,故宮的《千里江山圖》特展,叫做排3個(gè)小時(shí)只為看5分鐘。當(dāng)然,我們要推出更多精品展覽,滿足人民群眾的鑒賞需求。
最近我們推動(dòng)傳統(tǒng)戲劇普及,中央幾個(gè)部委聯(lián)合實(shí)施了兩個(gè)工程——戲曲進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“一人一場(chǎng)戲”“一村一場(chǎng)戲”的目標(biāo),就是大中小學(xué)生每年免費(fèi)欣賞到1場(chǎng)優(yōu)秀戲曲演出,給每個(gè)行政村每年至少送一場(chǎng)戲。同時(shí)我們還通過(guò)媒體大量傳播傳統(tǒng)文化。《我在故宮修文物》是長(zhǎng)期以來(lái)最受觀眾喜愛(ài)的紀(jì)錄片之一,去年底到今年初,《國(guó)家寶藏》攜手九大博物館,每個(gè)博物館拿出三件鎮(zhèn)館之寶,共講述了27件國(guó)寶的前世今生,是央視最受歡迎的節(jié)目之一。上個(gè)月央視還熱播了一個(gè)節(jié)目,《舌尖上的中國(guó)》第三季,弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)美食文化,還帶動(dòng)山東一個(gè)縣鐵鍋的脫銷。
文化文物部門要繼續(xù)落實(shí)好責(zé)任,文化遺產(chǎn)工作就是要保護(hù)好、活起來(lái),造福社會(huì)、造福人民。